【本报讯】印尼金融服务监管局（OJK）正在深入调查万自立银行（Bank Mandiri）暂时冻结中爪哇省帕蒂县民众运动活动家苏普里约诺（Supriyono）账户所引发的争议。不过，截至目前，该行为被认为仍符合现行规定。
此前，万自立银行因于2026年8月21日冻结“帕蒂人民团结联盟”（AMPB）协调员苏普里约诺的账户而成为公众关注的焦点。该账户中约有8090万盾的运营资金，其中包括个人资金和公众捐款。
万自立银行通过其社交媒体渠道作出澄清，称冻结账户的措施是根据执法机构的命令执行的。事后得知，该要求来自大雅加达首都特区警察厅（Polda Metro Jaya）。
OJK银行监管负责人迪安·埃迪亚纳·雷表示，OJK对此问题高度关注。目前，OJK正在进一步深入调查，包括与相关银行管理层进行协调。
周二（8月25日），他在书面声明中表示：“根据目前掌握的信息，银行在采取相关措施时仍参照现行规定。”
该规定参照2010年第8号关于预防和打击洗钱犯罪的法律（《反洗钱法》）以及2023年第8号关于在金融服务领域实施反洗钱、反恐怖融资和反大规模杀伤性武器扩散融资计划的OJK条例。
具体而言，该条例第47条对交易延迟和交易临时中止机制作出了规定。在此框架下，银行作为金融服务提供者之一，可以为预防和打击洗钱犯罪而采取交易延迟措施。
然而，此举只有在满足若干条件时方可实施。其中之一是来自金融交易报告与分析中心（PPATK）、调查人员、检察官或法官的交易延迟命令和请求。
就此而言，交易延迟最长为五个工作日。此外，交易延迟的实施须依照关于预防和打击洗钱犯罪的法律法规执行。
迪安表示：“如果在深入调查和监管过程中发现存在违反现行规定的行为，OJK将依据其权限采取监管措施和后续行动。”
他补充说，OJK还与各相关利益方进行协调，以便尽快解决问题。接下来，OJK将继续监督银行的后续行动，包括账户访问权限的恢复，直至得出结论。
 
资金确保安全
另一方面，OJK也呼吁公众在应对有关该银行账户冻结处理的信息时保持冷静。就此而言，存放在银行的公众资金确保安全、保密性得到维护，并由存款保险机构（LPS）提供保障。
迪安解释说，客户账户安全程序的实施也属于OJK的监管范围。因此，OJK也始终与所有涉及该账户问题处理的相关利益方保持协调。
他也理解当前公众的各种反应。然而，与某一家银行相关的事件、议题或传言有可能影响整个银行和金融体系的稳定性及公众认知，尤其是涉及声誉和公众信任方面。
他说：“我们需要说明的是，交易延迟如果是为了符合现行规定的目的而实施，恰恰是一种保护形式，而非对信任的威胁。”
他进一步强调，交易延迟过程仅是暂时性的，将随着调查程序的结束而终止。也就是说，如果未发现刑事违法要素，账户访问权限理应重新开放。
因此，理解这一旨在公平、专业地保护各方利益的制度运作机制，在原则上对于提升和维护公众信任具有重要意义。
 
侵蚀消费者权利
与此同时，印尼消费者基金会（YLKI）执行秘书里奥·普里安博多表示，单方面冻结账户且缺乏明确说明可能侵蚀受1999年第8号《消费者保护法》保障的消费者权利。
周一（8月24日），他在书面声明中表示：“银行必须说明冻结的依据和理由。消费者有权获得关于其账户为何被冻结的明确信息，只要该信息不与保密规定或现行法律程序相冲突。”
他接着说，冻结客户账户也不应使消费者在缺乏确定性的情况下失去访问权限。相反，银行必须提供有效的投诉和解决机制，并确保其权限与问责原则相平衡。
因此，YLKI敦促银行方面就该案件向相关客户提供透明的说明，包括冻结依据、账户状态以及可采取的解决机制。（cx）