【本报讯】工业部 (Kemenperin) 已确认，纯电动汽车 (BEV) 整台车 (CBU)进口限制仅在今年底前有效。
意思是说，从2026年开始，制造商必须在国内生产纯电动汽车。
日前，工业部海事、运输设备和国防设备司司长 Mahardi Tunggul Wicaksono 强调说，相关部委或机构尚未就继续为纯电动汽车提供进口激励措施进行讨论。 “因至今尚未进行任何讨论或会议，我们可假设，这项激励措施期限将根据现有法规。”
Mahardi 透露，多家电动汽车制造商正享着以投资承诺形式进口纯电动汽车的激励措施。该激励措施指的是投资部长2023年第6号条例以及2024年第1号条例。
自2024年2月起，通过这项条例，多个纯电动汽车品牌获得了进口关税和奢侈品销售税（PPnBM）的激励措施。
然而，每进口一辆整台车都需要银行担保。此外，还要求制造商承诺以1:1的比例在国内生产。意思是说，每进口一辆纯电动汽车，制造商必须在国内生产一辆同类型、同型号的电动汽车。
进口截止日期，即该进口激励计划的结束日期，为2025年12月31日。
接下来，在2026年1月1日至2027年12月31日期间，获得进口激励的制造商必须按照国内零部件水平（TKDN）路线图履行其1:1生产承诺。
国产品含率（TKDN）的目标，是从2026年的40%逐步提高到2027年的60%，然后在2030年达到80%。

投资承诺
Mahardi解释说，纯电动汽车进口激励计划的申请截止日期已在2025年3月31日到期。
根据工业部的数据，目前有六家公司参与了CBU激励计划，计划新增投资总额约为15万亿盾，并计划将产能提高30.5万辆。
在这六家公司中，有两家正在与当地组装厂合作（Geely Motor Indonesia公司和Era Industri Otomotif公司），其中两家正在扩大产能（National Assemblers公司和Inchcape Indomobil Energi Baru公司），还有两家正在建设新工厂（BYD Auto Indonesia公司和Vinfast Automobile Indonesia公司）。
需要说明的是，National Assemblers 旗下拥有雪铁龙、AION、Maxus 和大众等品牌。除此之外，Inchcape Indomobil Energi Baru 旗下拥有长城欧拉 (GWM Ora) 品牌，Era Industri Otomotif 旗下拥有小鹏汽车 (Xpeng) 品牌。
目前，印尼共有 82 家电动汽车组装公司。
其中包括7家电动巴士制造商，年产能为3100辆；9家电动汽车制造商，年产能为70060辆；以及66家电动摩托车公司（两轮和三轮车），年产能高达237万辆。
马哈迪透露，至少在过去六年中，电动汽车保有量大幅增长。
2019年，电动汽车保有量达到1437辆。至2023年，该数字飙升至116439辆。一年后，电动汽车数量增长约78%，至2024年达到207478辆。至2025年6月，电动汽车保有量飙升至274802辆。
Mahardi表示，电动汽车保有量激增与政府提供的各种激励措施密不可分。 “该增长与旨在加速电动汽车生态系统发展的激励措施或政策的实施相一致。”

纯电动汽车进口情况
然而，电动汽车保有量的激增并非完全是积极的。
纯电动汽车进口激励措施引起人们的关注。印尼汽车工业协会（Gaikindo）和汽车观察人士对该政策发表评论。
日前，Gaikindo秘书长（Kukuh Kumara）强调进口纯电动汽车与国产汽车之间的竞争，其中包括国产含率达到80%-90%的传统汽车。
一些进口纯电动汽车与国产化率高的汽车在同一个市场领域竞争，价格低于4亿盾。 “高TKDN的纯电动汽车，其销量正面临压力，正在下滑。与此同时，低TKDN汽车正在崛起，销量也在增长。这将打破国内产业平衡。”
Kukuh 提醒说，这种情况可能会对国内汽车行业生态系统产生连锁反应，尤其是汽车零部件行业。
因此，Kukuh 强调，电动汽车技术的采用必须与国内产业的加强同步推进。“是的，政府已经成功地提高电动汽车技术的采用率。但与此同时，我们需要考虑现有行业，因此必须同步发展。”
印大（UI）经济与商业学院经济与社会研究所 (LPEM FEB-UI) 的研究员 Riyanto 也警告说，整台车形式进口纯电动汽车并不能为国内产业带来显著的附加值。“其经济影响仅通过贸易部门实现。与本土生产的纯电动汽车相比，其乘数效应要小得多。”
Riyanto关注纯电动汽车进口激励措施，声称似乎对已经在国内投资建厂的电动汽车制造商不公平。
因此，Riyanto建议政府不要延长纯电动汽车进口激励政策，或者按照现行规定仅延长至2025年底。
他解释说，“继续对已经在印尼投资的投资者不公平。我认为这些激励政策应该在2025年停止，政府应该持续（履行承诺），以1:1的比例，并在2026年开始国内生产。”
Kukuh补充说，推广使用环保燃料的汽俾能减少排放需要循序渐进。政府和行业参与者也必须为趋势和技术的动态发展做好准备。
Kukuh认为，混合动力汽车可成为该转型的桥梁。
除此之外，混合动力汽车的使用在包括中国在内的多个国家也是一种趋势，中国正在重新关注混合动力汽车的发展。 “为此，如果我们能加入的话，那将会很有趣。因混合动力行业或多或少依赖现有的传统行业。尽管激励措施很少，但人们对混合动力汽车仍很感兴趣。”（sl）