【本报讯】印尼烯烃、芳烃和塑料协会(Inaplas)秘书长Fajar Budiono阐明,政府须真正了解国内工业(包括石化行业)面临的挑战。
尤其是,石化工业对全国经济贡献很大,是优先发展的工业之一。
日前,他在与工业记者论坛(Forwin)的讨论中声称,石化工业规模较大,为此关系到很多人的生计。“因此,政府必须制定一个整体性的政策,帮助工业增长和发展,从上游工业,如石化工业、接下来,中间工业的聚酯和长丝工业,下游工业的纺织和塑料工业。”
可惜的是,目前,原料和塑料成品的供应,主要仍受到中国的进口产品支配。“在Covid-19大流行期间,中国一直非常积极地建设石化生产设施作为塑料原料。“然而,国内市场的需求不足以吸收生产量,因此,供应过剩是无可避免的。”
由于受贸易战制裁,中国向美国等主要市场出口原料或塑料也面对困难。
Fajar声称,为此,中国将出口转向包括我国在内的发展中国家。“从中国进口原料和塑料成品非常容易,因中国出口商获得其政府的激励。”
在政府通过实施2024年第8号贸易部长(Permendag)条例放松进口政策之后,进口产品越来越难以遏制。“当地塑料生产商也难以与来自中国的进口产品竞争。因此,当地生产商的产能利用率持续下降,目前降至50%。”
如果任由进口塑料原料和制成品的进口持续,国内的许多塑料工厂有可能倒闭。
该事宜对其他大量使用塑料制品的工业,如食品饮料、家用电器、汽车等来说是不利的。
Fajar阐明,如果政府能立即改进现有的进口法规,则进口产品泛滥的问题,就能解决。“必须重新实施2023年贸易部长第36号条例,俾能限制从中国进口塑料产品。”
Inaplas也向政府提交几项保护国内工业免受进口威胁的文件,包括针对聚丙烯(PP)和线性低密度聚乙烯(LLDPE)等塑料原料的反倾销进口税(BMAD)和保障进口税 (BMTP)。“BMAD和BMTP等安全政策实施并不容易,因为它们需要数据和深入研究,要花很长的时间。因此,我们将与工业部探讨,包括塑料行业在内的石化工业的现状。”
工业部化学、制药和纺织工业 (IKFT) 司长 Reni Yanita声明,此外,法律的明确性也是刺激我国制造工业的重要因素。
因此,工业部致力于帮助国内创造有利的商业环境,以使制造业的生产能力能良好运行。“由于受到不支持性法规的影响,工业商的乐观情绪降低,反映我国制造业PMI和工业信心指数(IKI)的疲软,虽然该两个指标仍处于扩张阶段。”
被业内人士认为不利于企业的法规是关于进口政策和法规即2024年第8号贸易部长法规 (Permendag) 的颁发。
该法规放宽了与国内生产的产品类似的从国外进口的商品,“由于上述法规的快速变化,2024年第8号贸易部长条例的实施,已导致投资兴趣下降。”
事实上,在IKFT领域,有几家投资者计划,利用其资金生产塑料原料(BBP)。“但是,因控制进口的法规已被撤销,即2023年第36号贸易部长条例,使该工业的发展变得更困难。让投资者对在我国投资重新考虑。”
贸易部长2023年第36 号条例,提议对BBP商品设立12个关税税率作为进口政策,与此同时,在 2024年第8号贸易部长条例中,BBP商品的进口规定减少为一项关税项目。
2023年,石化产品进口总数量为850万吨,比2022年的775万吨提高。
因此,工商部致力于实施进口替代政策,继续扩展对石化工业的投资,强化国内结构,实现上下游一体化。“目前,聚氯乙烯大宗商品供应能力有限。(PVC)、聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)和聚苯乙烯(PS)已能满足国内需求。与此同时,聚乙烯(PE)和聚丙烯(PP)的供应能力仍不足以满足国内需求,目前,仍处于开发阶段。”(sl)