【本报讯】印尼国家主权财富基金（Danantara）作为普拉博沃总统愿景的核心支柱应运而生，旨在创造就业机会并支持优先发展计划。自今年2月成立以来，该基金肩负着整合管理数千家国有战略企业及总价值超1万亿美元国家资产的重任。
尽管掌控如此规模的资产，该基金在透明度、问责制、影响力以及变革性投资方面仍未兑现承诺，其中包括引领印尼迈向绿色未来的誓言。为实现这些承诺，经济与法律研究中心（Celios）、印尼亮光基金会、印尼腐败观察（ICW）、趋势亚洲及气候守护者等机构共同发起成立“Danantara监督联盟”，并于近日推出独立监测平台Danantara Monitor。
Celios执行主任布玛·尤迪斯蒂拉指出，该基金在使命宣言中两次提及可持续发展，这理应成为其核心产出，且应从成立之初就充分体现。周三（8月27日），他在雅加达的平台发布会上强调：“基金应当将国企分红收益投向新经济驱动领域，指导国家电力公司、印尼国家石油公司等国企突破传统业务模式，而非继续投入经济效益低下的化石燃料和采掘行业。我们或许不需要通过该基金实现8%的经济增长，当前更需的是提升经济质量——创造工业领域就业岗位并提高家庭福利水平。”
布玛进一步表示，该基金至今缺乏明确的投资路线图：“在其官网上完全找不到万亿美元资产的管理信息，也没有公众参与确定项目资助标准。这正是我们推出监测平台的意义所在。”
监督联盟在发布会上同步举办了题为“Danantara：透明度与绿色产业投资”的公开论坛，汇聚专家学者与公民社会代表共商投资管理问责机制的重要性。第三世界网络组织法律顾问Chien Yen Goh指出，绿色产业政策已成为多国提升经济福祉的关键战略，主权财富基金可通过促进低碳出口产品增值实现这一目标。
他补充称：“当前亟需制定最优策略。若运作得当，主权财富基金这类政府投资机构能成为极具战略价值的干预支点。”
ICW调查发现，该基金31名组织架构成员中，24人存在政治风险暴露（PEP），其中7人仍活跃于政治领域。PEP通常指那些与政府或国家高级官员、高层领导、高级军官、高级法官等有着亲属或经济关系的人，他们可能存在着贪污受贿、洗钱等不法行为的风险。ICW倡导协调员亚萨尔·奥利亚表示：“若要真正建立投资者信任，践行专业和诚信承诺，至少应披露PEP数据——这是全球标准。若想参与全球竞争，就需要实际行动而非空头保证。”
Danantara监测平台的启动旨在唤起公众关注，推动该基金兑现承诺。监督联盟坚信，掌控万亿美元资产的基金需要明确导向高质量投资，切实影响劳动者、国家与环境。我们要求实现公众监督、制定可持续投资路线图，并建立独立问责机制。（cx）