社论:国家效率计划成两难选择 需要评估经济政策的方向
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印度尼西亚经济增长放缓的趋势持续到今年年初。原因包括公共消费放缓、政府支出收缩和投资速度下降。
根据中央统计局(BPS)的数据,2025年第一季度印尼经济经济同比仅增长4.87%,低于2024年第四季度的5.02%,更远低于2024年第一季度的5.11%。
从历史上看,2025年第一季度的国家经济增长是自2021年第三季度以来的最低水平。当时,印度尼西亚经济同比仅增长3.53%。家庭消费占国内生产总值(GDP)的50%以上,同比增长4.89%。这一数字低于去年同期,并且再次低于5%以上的历史平均水平。
尽管今年前三个月,尤其3月是斋戒月和开斋节前夕,但仍未能提升公共消费水平。中央统计局辩称,开斋节假期在4月,因此尚未对2025年第一季度的经济增长产生影响。
与此同时,在普拉博沃•苏比安托总统的国家支出效率措施下,通过削减公务差旅费用及商品和服务支出,政府消费也同比收缩了1.38%。
固定资本形成总额(PMTB),包括企业投资和政府资本支出,增速也放缓,同比增长2.12%,低于2024年第一季度的3.78%。
纵观2025年第一季度的经济增长表现,这对普拉博沃政府来说是一个不小的挑战,尤其是要实现8%的经济增长目标。
今年,由于美国总统唐纳德•特朗普发起的关税战,多家全球金融机构下调了对世界经济增长的预测。
毫无疑问,世界银行和国际货币基金组织(IMF)也下调了2025年印度尼西亚的经济增长预测。
国际货币基金组织(IMF)在2025年4月出版的《世界经济展望》(WEO)中也表达了类似的观点。该货币机构估计,印度尼西亚今年的经济增长率将在4.7%左右,低于2025年1月预测的5.1%。
据本报报道,根据2025年第一季度实现的经济增长的实际数据以及世界各大金融机构的预测,政府必须立即采取非常措施。
政府在进行效率措施的努力反而成为了推动经济增长的两难选择。政府支出缩减,进而影响了民众消费。
效率信号实际上促使公众,尤其是中上阶层,勒紧裤腰带过日子。这可以从50亿盾以上的贷款数量增加,而低于这一数额的贷款则持续减少。
分配给“免费营养餐”(MBC)项目的效率计划,在刺激经济增长方面并未取得任何成效。事实上,该计划似乎在各方面都显得捉襟见肘,存在诸多不足之处。
同样,印尼投资与资源管理局(BPI Danantara)的预算效率分配结果也远未显现,因为他们仍在忙于重组该机构。
印尼主权财富基金达南达拉(BPI Danantara)的预算效率化分配成效亦未显现,因其仍处机构重组阶段。本应计入国家收入的股息分配现直接注入该基金投资池,资金需经直接投资或购买投资组合周转,短期难见成效。
当前经济引擎运转不畅的现状,政府需要评估经济政策的方向是理所当然的。