宪法法院(MK)法官小组于2024年8月20日 (星期二) 做出的裁决令人震惊,同时也打乱了各政党在2024年地方选举前设定的计划。这一最新裁决也为印度尼西亚斗争民主党(PDIP)在即将到来的11月地方选举中提名自己的候选人提供了机会。
有两个裁决被认为是令人震惊的。首先,地方选举的提名门槛发生了变化,以前只有在地方议会(DPRD)获得20%选票的政党或政党联盟才能享有这一权利,而现在这一标准是基于政党的有效选票数量,即使在地方议会中没有席位。
其次,宪法法院对候选人年龄限制的解释与最高法院(MA)有所不同。最高法院在前段时间的裁决中表示,省长/副省长候选人30岁的年龄限制,是在就职时计算的。而宪法法院则表示,候选人必须在选举委员会(KPU)确立候选人之前达到该年龄限制。
最高法院对年龄限制的解释据称是对印尼团结党(PSI)主席凯桑·庞阿雷普(KaesangPangarep)有利。凯桑在即将到来的12月25日才满30岁。也就是说,他在九月份确立候选人时,年龄尚未达到30岁。
关于可以提名候选人的政党门槛,宪法法院规定,为提名省长和副省长候选人,政党或政党联盟只要满足以下条件,就可以注册候选人:
a.在永久选民名单(DPT)上人口达到200万人的省份、参加选举的政党或政党联盟必须获得该省至少10%的有效选票;
b.在永久选民名单上所列人口在200万至600万的省份,参加选举的政党或政党联盟必须在该省获得至少8.5%的有效选票;
c.在永久选民名单上所列人口在600万至1200万人的省份,参加选举的政党或政党联盟必须在该省获得至少7.5%的有效选票;
d.在永久选民名单上列出的人口超过1200万人的省份,参加选举的政党或政党联盟必须在该省获得至少6.5%的有效选票。
至于提名县长和副县长候选人以及市长和副市长候选人,政党或政党联盟只要满足以下条件,就可以注册候选人:
1.在永久选民名单上所列人口不超过25万人的县/市,参加选举的政党或政党联盟必须获得该县/市至少10%的有效选票;
2.在永久选民名单上所列人口超过25万至50万人的县/市,参加选举的政党或政党联盟必须在该县/市获得至少8.5%的有效选票;
3.在永久选民名单上所列人口超过50万至100万人的县/市,参加选举的政党或政党联盟必须在该县/市获得至少7.5%的有效选票;
4. 在永久选民名单上所列人口超过100万人的县/市,参加选举的政党或政党联盟必须在该县/市获得至少6.5%的有效选票。
目前,选举委员会(KPU)必须立即完成KPU条例的修改。前宪法法院主席马福特(Mahfud Md)表示,选举委员会必须立即执行涉及地方首长和副首长在地方选举中的提名门槛的宪法法院第 60/PUU-XXII/2024 号裁决。
印尼斗争民主党(PDI Perjuangan)中央理事会资源部主席赛义德·阿卜杜拉,(Said Abdullah)也呼吁选举委员会(KPU)立即跟进宪法法院关于即将举行的地方选举的裁决。
选举和民主协会(Perludem)也要求选举委员会立即跟进宪法法院的判决。“我们敦促选举委员会立即确保在2024年8月27日至29日举行的2024年地方选举中,根据地方选举法的提名门槛,实施年龄要求和地方领导人提名要求的规定。”选举和民主协会执行董事科伊伦尼萨·阿古斯蒂亚蒂(KhoirunnisaAgustyati)在2024 年 8 月 20 日星期二的声明中说。
因此,这对选举委员会来说无疑是一个非常忙碌的一周,选举委员会必须在与政府和国会进行磋商后修改选举委员会条例(PKPU)。选举委员会不应再拖延,因为地方选举的提名阶段即将开始。公众期待选举委员的响应措施,以确保地方选举的法律确定性得到良好落实。