社论:收入减少预算赤字超标 新政府须寻找解决方案
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政府预计到2024年底,预算赤字将因国家收入收缩而超过目标。与此同时,政府支出也随着工资和津贴以及各种开支的攀升而增加。
财政部长丝莉•穆利亚尼(Sri Mulyani)表示,国家收入下降主要是由于大宗商品,特别是煤炭和原棕油(CPO)价格下跌造成的,影响了企业部门的盈利能力。这对企业所得税 (PPh) 收入造成了同比35.5% 的收缩。
另一方面,国内增值税(PPN)收入同比下降了11%。然而,在不考虑退税的毛额基础上,国内增值税仍同比增长9.2% ,反映出国内经济活动仍然强劲,如在2024年第一季度高达 5.11% 经济增长体现的那般。
与此同时,非税国家收入(PNBP)仅达到288.4 兆盾,同比下降了 4.5%,主要是受到大宗商品价格疲软和天然气供应不足导致的自然资源收入(SDA)减少的影响。
预计国家收入将达到2802.5兆盾,同比增长0.7%,而国家支出预计将达到3412.2万兆盾。截至2024年上半年,国家收支预算(APBN)的赤字为77.3兆盾。
财政部长本周表示:“上述国家支出的增加主要与国家收支预算作为全球动荡缓冲器、保护人民购买力以及继续支持各项国家发展优先事项的角色相关。”
到2024年上半年为止,国家收入达到1320.7兆盾,同比下降了 6.2%。税收收入仅达到1028兆盾,较去年同期下降了7%。
对于即将到来的2025年财政年度,政府将2025年国家收支预算(APBN)的预算赤字定为2.45- 2.82%,高于本年度预算。预算赤字的大幅增加是为了给帕拉波沃•苏比安托(Prabowo Subianto)总统领导的新政府提供喘息的机会和更多的灵活性。
财政部长不久前表示,赤字的增加是由于全球利率的影响和美元对印尼盾的压力,预计债务利息支付将会急剧膨胀。
我们需要密切关注这个问题,因为2025年的预算将由帕拉波沃•苏比安托政府全面执行。到目前为止,除了免费午餐和税收优惠政策外,新政府还没有提出任何重大计划。
由苏夫米•达斯科•艾哈迈德(Sufmi Dasco Ahmad)领导的帕拉波沃工作组理应密切审视佐科威政府编制的庞大预算。新政府未来的重点是什么?是否仍然是政府的优先事项?此外,还需要考虑将这期间金额达数百兆盾、用于社会援助(bansos)的经费转移他用。
实际上,我们希望鼓励新政府更加专注于增加国家收入。我们强调肃贪会(KPK)不久前关于努力增加收入方面存在不足和弱点的调查结果。肃贪会指出,如果不是漏洞百出,国家收入潜力实际上可以达到4000兆盾。
如果能够最大限度地优化增加国家收入的工作,而所有漏洞得到有效封堵的话,国家的收入就会得到提升。因此,国家预算就不需要通过不断增加的债务来弥补。
我们不厌其烦地提醒政府,纳税人合规性与信任密切相关。由于政府显然无法堵塞泄漏、严防政府官员本身挥霍国家资金,导致纳税人的信任度很低。
我们也不厌其烦地提醒政府几件事。首先,节约使用纳税人的钱,不要挥霍浪费百姓的钱财;其次,堵塞所有漏洞,使老鼠们无法再啃食国家资金;第三,制定现实的优先事项,以改善人民福利为目标。不做浮夸的梦,而要制定明智的政策。